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          企業動態 · 首頁 > 企業動態 > 城市為何容不下一個蔥油餅攤?

          城市為何容不下一個蔥油餅攤?


          訪問人數:28  新聞作者:  新聞來源:  發布時間:2016-10-5 10:13:41
           
          中國商務新聞網訊 政府行使對市場的監管,最終目的是活躍與發展市場,滿足消費者的需求。因此,政府所要做的不僅是監管,還有對市場的服務。   在上海的鬧市區,一個叫“阿大蔥油餅”的攤檔最近引發公眾的關注。據說,這個生存已經30多年的蔥油餅攤每天早上6點開始營業,早在5點就有顧客排隊待購,因為不等上四五個鐘頭根本買不到。這個原本只是向周邊居民提供早點的攤檔被BBC報道后出名,很多顧客慕名專程前來,為的就是嘗一口噴香的蔥油餅。   蔥油餅攤所在的黃浦區市場監管局認為,這個攤檔是無證經營,街道、市場監管和城管等部門已經多次采取整治行動,并約談當事人,責令其停止經營。但阿大蔥油餅已經成為市場監管的“老油條”,每次約談后,過了一陣就重新開張。今年夏天,在監管人員再次約談后,阿大蔥油餅停業兩個月,但最近又開張了。   類似阿大蔥油餅這種“蜷縮”在高樓底下的小吃攤檔,在上海灘并不少見,它們出售的多是上海人喜歡吃的大餅、油條、粢飯糕、餛飩。由于大多屬于無證經營,在政府加強食品安全監管的大背景下,這些攤點很容易成為取締對象,類似阿大蔥油餅這種情況在上海灘已不是第一次發生。被網友評為“上海灘十碗最好吃餛飩”之一的夢花街餛飩,在上了“夢想改造家”電視節目后,因無證經營,這個已生存了22年的餛飩攤檔不得不歇業。   政府監管機構取締無證經營的食品攤檔,有充分的法律依據。尤其對于食品經營,有專門的法規,在食品安全問題受到全社會關注的背景下,監管部門對食品經營的管理尤其嚴格。但現實中仍不乏矛盾,監管行動一來,受消費者歡迎的攤檔就要歇業甚至永遠停業,這不僅使經營者不滿,也讓消費者抱憾。癥結就在于市場監管與市場需求產生了沖突。   政府行使對市場的監管,其最終目的是活躍與發展市場,滿足消費者的需求。因此,政府所要做的不僅是監管,還有對市場的服務。按照有關規定,從事食品生產經營需要達到一定標準,比如食品經營的面積必須要達到多少平方米,甚至包括能夠擺出多少張桌子,這種小吃攤一般不能滿足要求。如果按規定將攤檔改造成門店,這種本來只有薄利的個體經營就會虧本。由此可見,對于個體經濟,還需要一套更加靈活的、適合市場需求的制度。   近年來,國家大力提倡大眾創業,在企業登記等制度上進行了不少改革。上海街頭這個蔥油餅攤所經歷的波折表明,過分僵硬的體制會對市場活力起抑制作用。我國很多大城市的居民一直存在吃早點難的問題,政府也投入了不少財力來建設早點市場,但效果總是不理想,消費者一直很不滿意。實際上,早點經營很適合個體經營,那種由政府包辦的“早點工程”看上去很熱鬧,卻因為攤子鋪得過大而缺乏特色,價錢過高,沒有持久的生命力。   市場監管部門應該將小吃攤視為大眾創業的成功例子,為它們的自由生長提供土壤。管理包括小吃攤在內的個體經營,只靠一部通用全國的法規顯然是不夠的,市場缺少的是更靈活、更具有現實針對性的管理制度。
           

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